国务院新闻办公室2026年9月18日（星期五）上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况，并答记者问。

住建部：我国房地产进入存量时代

住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺在发布会上表示，住建事业主要有城乡建设、住房和房地产、建筑业三大板块。三大板块都处在转型发展的关键期，概括起来是“两个转向、两个转变、三化转型”。

“两个转向”讲的是城乡建设板块，是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；

“两个转变”讲的是住房和房地产板块，一个是房地产市场供求关系发生重大变化，一个是房地产进入存量时代；“三化转型”讲的是建筑业板块，也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化方向转型。

“十五五”时期住建事业努力实现五个方面的目标：

一是现代化人民城市建设取得重要进展。二是人民群众居住水平实现新的提升。三是建筑业提质升级取得显著成效。四是人居领域全球影响力明显增强。五是高质量发展基础支撑全面夯实。

住建部：现房销售是大势所趋

住房和城乡建设部有关负责人介绍，“十五五”时期，住房和城乡建设部将积极适应房地产的新形势新变化，统筹防风险和促转型，统筹惠民生和稳增长，加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产高质量发展。

在商品房销售上，推进现房销售制，解决项目销售“一手交钱，一手交房”的问题，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。现房销售是大势所趋。从国家统计局数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。新项目优先选择现房销售，统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策；实行预售的，完善预售资金监管，切实维护购房人合法权益。

住建部：怎样建设好房子？

住房城乡建设部有关负责人介绍，提升人民群众居住水平关键是建设“好房子”。建设什么样的好房子？安全、舒适、绿色、智慧。怎样建设好房子？从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条全生命周期推进。

什么是好标准？人民群众觉得好的标准就是好标准。负责人表示，认真听取群众关于改善居住条件的意见，从14个方面提高住房品质要求。

住建部：满足新市民、青年人和住房困难且收入不高的城镇工薪群体基本住房需求

住房和城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛在国新办新闻发布会上表示，住建部将科学谋划保障性住房的建设和筹集优化保障性住房的供给，对城镇低保住房困难家庭要应保尽保，发挥兜底保障的作用。对于新市民、青年人，和住房困难且收入不高的城镇工薪群体，坚持宜配租则配租、宜配售则配售，因地制宜、因城施策，满足其基本的住房需求。

住建部：“十五五”时期建筑业产业升级锚定智能化、绿色化、融合化发展方向

住房和城乡建设部总工程师李晓龙在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期建筑业处在提质升级的关键节点。在推动产业升级上，锚定智能化、绿色化、融合化的发展方向，坚持创新驱动科技赋能，把现在熟知的大数据、物联网、AI与传统建筑业深度融合。